屯留小南村：打好基层治理“组合拳”绘就文旅新风景

整齐划一的楼房，干净整洁的街道，碧波荡漾的漳泽湖沿村流淌，环湖景观路与村相融，村在林中、林在景中、人在画中，这是初到小南村的第一印象。

小南村位于长治市屯留区最东部，东临漳泽湖，地肥水美，交通便利。2020年，新一届小南村“两委”班子秉持“党建为魂、美丽为先、富民为本、治理为要”的发展理念，带领村民换脑筋、转思路，大力发展乡村旅游，村庄开启了“嬗变之旅。”

聚焦源头强治理

大家眼里的好景好村也经历过痛苦的挣扎，小南村煤矿运行时，村级经济条件优越，村民生活富裕。2018年，为优化煤炭产业机构，小南村煤矿关停，过惯富裕日子的小南村人一度陷入焦虑困惑。由于小南村人收益减少，村内各类矛盾多发、频发，环境一度混乱不堪。 全球新闻网

发现问题后，小南村领导班子高度重视，干部群众齐心协力，以整治农村人居环境为抓手，坚持乡村治理与文明建设齐抓共管，全力推进乡村振兴。

划分网格，细化管理。全村划分为1个网格，4个微网格，配备1名网格长，1名网格员，4名微网格员，10名平安志愿者，以网格为单位开展工作，实现了管理、服务全覆盖。全村建立了村级人口网格管理台账、矛盾纠纷调处台账、特殊人群台账，实行各类信息动态化管理。

建强队伍，优化服务。该村从支村“两委”干部、网格员、大学生村官、“五老”乡贤等群体中吸纳人民调解员，调解员承担信息收集、矛盾调解、心理疏导、诉求代办、结果反馈五项基本职责，全覆盖实行“一员代办”，全程跟踪办理进度。

源头治理，化解矛盾。村里对于网格员信息排查或群众反映的矛盾纠纷实行“四调处”，即“五老”先行调处，“两委”介入调处，跨村联动调处，镇级专门调处。其中，跨村联动调处主要是矛盾纠纷涉及外村的或者群众有意愿希望跨村调解的，由跨村支书牵头成立调解小组，镇里加派专职调解专员参与调解。在村内或跨村没能调处的，导入镇级调处实行专案化解，协调推动问题解决，确保小矛盾不出村，大矛盾不出镇。

警网融合，共筑平安。该村升级打造了标准化警务室，实行“四联工作机制”，即社会治理联商，实有人口联管，安全隐患联排，矛盾纠纷联调，驻村民警与网格员定期开展联合摸排、入户走访，通过信息互通、例会研判，联动解决各类矛盾纠纷，全力构建多元化调处矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的“警网融合”新模式。 烟台金融网

2022年12月，小南村获评山西省民主法治示范村。

旅游开发促发展

2020年，小南村以漳泽湖改造为契机，打造文化特色产业，大力发展旅游经济。2021年，村里成立了长治市楠忆水舍旅游开发有限公司，聘请专业设计团队规划乡村旅游发展。小南村以“党支部+公司+农户”合作发展模式，同时采取村民自愿以空置房屋和宅基地入股、村集体负责投资改造、村集体统一负责运营、经营收益由村集体和入股村民共同分红的模式，大力发展民宿经济，壮大村集体经济，拓宽群众增收。

最早建成的南风驿站、南风清舍2户示范民宿，收益明显。南风清舍民宿是小南村的网红打卡地，站在南风清舍屋顶的露天阳台上，碧波荡漾的漳泽湖美景一览无余。小南村将以“南风”文化为导向，充分挖掘乡村自然风光，高标准打造集餐饮、购物、休闲、接待、教育培训于一体的美丽乡村综合体，逐步形成观光旅游、休闲养生、个性自驾等新兴农旅业态，为小南村民宿经济发展注入源源不断的活力。 吉林新闻网

乡村美了，民宿“热”了，村民富了，小南村将紧邻漳泽湖的地缘优势转化为经济优势，走出了一条乡村旅游发展的新路子。（杨瑾）

原标题：看！小南村的“嬗变之旅”

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